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要想找到高素质的家政服务人员，除了要通过专业化的培训外，相关部门还应该建立管理机制，为雇主和家政服务人员提供法律保障，传统中介公司也要向专业公司升级才能解决这些问题。

培养高素质的保姆

据城区一家颇具规模的家政服务公司负责人介绍，由于多数家政服务人员来自农村，文化水平较低，没有接受过任何专业培训，只会做些简单的家务活，进入城市后，面对都市家庭中的各种现代家用电器，一切都要从头学起。“家政行业急需高素质的新鲜血液输入！”该负责人说，当前家政行业的当务之急，是加强专业培训和舆论引导，让更多的高素质人才进入行业内，以形成良性循环。

在目前，一些家庭希望聘请高素质的保姆，能帮助主人上网查资料，收发传真，甚至担当孩子的家庭教师，但却很难如愿。因此，加快高素质家政服务人员的培养迫在眉睫。

宜宾市巾帼职业介绍所所长邓孝初说，最早的家政服务机构是妇联为了解决一些妇女的就业问题而创立的，但现在家政已经不再是一种简单的服务了。随着时间的推移，除了洗衣煮饭外，家政人员还必须知道更多家用电器的使用方法，具备对高档服装、鞋帽的保养技能、懂得对高档地板、跃层楼梯的清洁方法等等，都需要家政服务人员有大量的知识储备。

记者调查了解到，目前的家政服务机构，仅有几家对服务员进行岗前系统培训。持职业资格证上岗的也仅有10%左右。家政服务层次低、水平低、从业人员职业化程度低，大部分只能做简单家务，停留在照顾小孩、老人、产妇等基础性家庭服务阶段。

规范强化公司管理

据四川川南人力资源市场人才交流部部长项德银介绍，长期以来进入该市场招聘家政服务人员的家政公司只有一个。据他了解，目前宜宾一些家政公司只起一个中介作用，没有实行员工制，用工签订的是公司、雇主和保姆的三方合同，而不是劳动合同，故而家政服务员的利益没有保障，并且一旦发生服务纠纷，雇主也无处投诉。还有不少所谓的“家政公司”并没有固定的办公场所和行业准入手续，仅凭电话号码或熟人介绍揽活儿。

另外，由于整个市场没有统一的规范，导致流动性很大，比如一家家政公司管理比较严格，一些从业者觉得束缚大，于是跑到另外一家。加上现在需求量大，导致从业标准降低，有的家政人员甚至同时在几家公司都有登记。

家政服务业的企业化、市场化程度较低，直接导致了家政服务公司运作不规范，管理不严格，制度不健全，收费混乱，缺少后续服务。很多家政公司对家政服务员不培训或只作简单的培训后就派工，服务质量不高。家政公司、服务人员、雇主之间的责权利不明晰，服务协议不规范，供需双方均存在后顾之忧，严重阻碍了家政服务业的发展。

明确部门监管责任

记者在采访中了解到，目前宜宾暂未有政府部门对家政服务行业进行具体的指导或监督，就连许多家政中介的经营者，也不知道自己应该归哪个部门管。

宜宾市人力资源和劳动保障局有关负责人告诉记者，在该部门推荐就业职能中，包涵有家政服务中介内容，但没有对市场上其他中介进行监管的职能。

业内人士告诉记者，家政服务市场有乱象，是因为没有统一的行业标准，什么中介都可以给你找保姆；家政服务从业人员的门槛也低，其素质的高低缺乏作出鉴定的机构或无强制标准作参考。

该业内人士建议，有关部门应加强对这个行业的监管，坚决取缔无证中介。同时，可由相关部门授权，指定某些培训企业，对上岗前的家政服务人员进行身份的核实登记、体检和培训，合格的家政服务人员发放上岗证后，才可以从业上岗，明确哪一个政府部门负责对这些培训企业的资质进行监管，以保证家政从业人员的来源安全，提高家政从业人员的素质，为市民提供良好的家政服务。

实行家政员工制度

邓孝初认为，传统家政中介向专业家政服务公司的升级，是改变家政服务市场混乱现状的出路之一。她说，目前国家还没有对家政服务人员立法，他们的社保、医保、养老保险以及休假等问题都没有相关规定。《劳动法》等相关法规没有把零散工、自由择业者之类的从业人员列入调解对象，家政从业人员没被纳入工种分类，其权益得不到保障，也不利于这个行业的健康发展。

据了解，由于家政服务的特殊性，《劳动法》明确规定家政服务人员不在该法范畴，从法律关系来讲，雇主和家政服务人员是雇佣关系，劳资由雇主每月发给家政服务人员，传统中介是以提供信息方式收费。而专业的家政服务公司，则聘请家政从业人员为家政服务公司员工，派驻到雇主家提供服务，雇主交钱给公司，公司再付工资给从业人员，由公司对家政从业人员进行日常的规范管理。

“这样可以转嫁雇主聘请家政服务人员的风险，对雇主而言，可以对家政服务人员的来源放心，出事有主可寻；对家政服务人员而言，可以提高福利待遇，公司可以帮其统一购买保险。而公司则利用规范的流程操作和严格的日常管理，提高家政服务水平，抢占需求日益增大的家政服务市场，并可让公司发展壮大。”邓孝初说，“如果中介机构也能把家政服务人员当成是自己的员工，为他们解决生老病死等后顾之忧，那么，家政队伍才能稳固并壮大起来。”

谈到家政行业今后的发展，项德银希望能迅速出台相关的行业标准，对家政服务进行精细化管理，让这个行业走上健康、有序的发展道路。